Состоявшаяся в нынешнем году валоризация пенсий сегодня едва ли не самая горячая тема разговоров среди ее получателей.  Кто-то вполне доволен ощутимой прибавкой, а кого-то доплата  разочаровала. При всем этом, по словам специалистов, пенсии увеличились ровно настолько, насколько это предусмотрено законодательством. О том, как проходил процесс валоризации и какая работа ведется в связи с этим сейчас, рассказывает заместитель начальника управления пенсионного фонда Центрального района Елена Терина.
 -- Елена Владимировна, с какими вопросами теперь  чаще всего к вам обращаются пенсионеры?
 -- Для работников пенсионного фонда период валоризации стал весьма горячей порой. До сих пор не прекращается поток посетителей. В январе только по вопросам валоризации ежедневно приходилось принимать более ста посетителей. Сейчас поток немного снижается. Многие просто хотят удостовериться, что пенсия с учетом валоризации начислена им правильно. Поэтому ведется личный прием граждан сотрудниками клиентской службы. Есть и те, кто в силу своей занятости пишет письменные обращения, которые тоже рассматриваются.
  Уже говорилось о том, что валоризация производится из расчета десять процентов от величины пенсионного капитала по состоянию на январь 2002 года плюс один процент за каждый год советского стажа.
-- Многие, возможно, подсчеты сделали сами, учитывая страховую часть пенсии на сегодняшний день. Должно быть, отсюда получается расхождение? Думаю, нелишне будет напомнить, как все происходит на самом деле.
 -- Советский стаж считается до января 1991 года, то есть по декабрь 1990-го включительно. Произошло увеличение размера пенсии через увеличение пенсионного капитала, который учитывается на 1 января 2002 года. Всем гражданам, у которых имеется трудовой стаж до января 2002 года, производится увеличение. Пенсионный капитал возрастает на 10 процентов сразу, независимо от того, сколько лет стажа имеется. Дополнительно к этим десяти процентам еще идет увеличение на 1 процент за каждый полный год работы до 1 января 1991 года. Например, человек имеет стаж 30 лет в целом до 2002 года. Из них до 1991 года было отработано 20 лет. Значит, у него будет увеличение 10 процентов, поскольку он работал вообще до 2002 года, и еще 20 процентов -- за стаж работы до 1991 года. Всего увеличение его пенсии составит 30 процентов. Здесь нужно иметь в виду, что сумма валоризации не зависит от возраста пенсионера. Те приблизительные или средние размеры пенсии, которые ранее назывались в прессе, неверны. Расчет производится конкретно по документам каждого человека. Пенсионный капитал зависит от продолжительности стажа работы  на 1 января 2002 года и от среднего заработка каждого пенсионера. Общий размер пенсии, который человек получит с января 2010 года, зависит и от суммы страховых взносов, уплаченные  с января 2002 года. Эти взносы на валоризацию никак не влияют, они идут просто плюсом к тому увеличению, которое было произведено. И та сумма пенсии, которая сложилась у человека на январь 2010 года, не означает, что именно на 30 или на 10 процентов произойдет увеличение всей суммы пенсии. Потому что в эту сумму может быть включена какая-то доля страховой части пенсии, которая определена из страховых взносов и которая никакой валоризации не подлежала. Сам расчет пенсионного капитала -- процедура достаточно сложная. Учитывается продолжительность стажа, определяется стажевый коэффициент, который зависит от пола человека. Для женщин стажевый коэффициент -- 0, 55, устанавливается за 20 лет работы,  для мужчин такой же коэффициент, но уже за 25 лет. Потом сравнивается средняя заработная плата в стране с зарплатой каждого гражданина. Это его зарплата, из которой начислена пенсия по состоянию на 31 декабря 2009 года.
Например, человек выбрал пять лет с 1960-го по 1964 год.  Берется его фактическая средняя зарплата и сравнивается со средней заработной платой в стране в этот  период.  Предельный размер такого отношения составляет 1,2 (предельный размер для граждан, работавших в регионах Центральной России, за исключением регионов Крайнего Севера). У многих эта цифра может быть гораздо меньше. Если это отношение составляет меньше, чем 0,5, то сумма валоризации будет маленькой. Потому что на январь 2002 года пенсионный капитал устанавливался минимальный. Для граждан, которые уже достигли 80 лет, сложилась именно такая ситуация. Они отработали, возможно, и 40 лет, а кто-то и более, но в тот период были очень низкие зарплаты. И поэтому пенсионный капитал на январь 2002 года оказался маленьким. Процент валоризации при этом может быть большой, например 50 процентов, но сам пенсионный капитал при этом -- маленький. Соответственно, маленькой будет и надбавка. Поэтому от возраста этот размер не зависит. Зависит от продолжительности стажа до января 1991 года и от величины заработной платы, из которой пенсия исчислена. То есть чем меньше была заработная плата, тем меньше надбавка. Те же колхозники…  Ведь у них вообще зарплата была копеечная, естественно, и сумма валоризации у них очень мала.
 Возьмем, например, двух людей одного возраста. Один работал руководителем на каком-нибудь заводе и имел высокую зарплату (например, 250 рублей) к моменту выхода на пенсию, и стаж работы у него 40 лет. А его ровесник тоже 40 лет работал  поваром и получал зарплату 60-70 рублей к моменту выхода на пенсию. Естественно, у одного будет сумма валоризации выше, чем у другого. Пенсионный капитал определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение заработной платы. Чем выше стажевый коэффициент и выше отношение заработка  к средней зарплате по стране, тем больше величина пенсионного капитала.
 -- То есть многие ошибочно думали, что вся сумма пенсии возрастет на определенный процент, но этого не произошло?
-- Работа велась по каждому конкретному делу. Таких людей, у которых  увеличение одинаковое, можно насчитать единицы. То есть у каждого сумма валоризации индивидуальна.
 Мы говорим пенсионерам, что если будет необходимость, мы их пригласим. Перерасчет, в принципе, у нас прошел нормально. Все суммы, которые подлежали выплате, начислены в автоматическом режиме, выплаты произведены в установленный срок. В январе выплата началась с учетом валоризации по тем документам, которые есть в пенсионных делах. Кроме того, программа выдала определенный список рекомендаций. Программное обеспечение, сравнивая размеры пенсий, говорит о том, что можно данному человеку проверить целесообразность перехода на другой вид конвертации. То есть провести валоризацию по другому способу определения пенсионного капитала. Пенсионный капитал определяется сегодня исходя из общего стажа работы, специального стажа работы (те, кто работал во вредных условиях), он может определяться по нормам закона № 173 и закона № 340.  У нас около 1,5 тысячи граждан в списках, для которых можно выбрать более выгодный вариант.  Но переход на другой вариант валоризации осуществляется по заявлению. С теми людьми, которые  сами пришли, мы, естественно, работаем. И будем заниматься этим до конца 2010 года. Если кому-то выгодно перейти на другой вариант, мы переведем его с января 2010 года.
 Чаще всего обратившихся не устраивает начисленная сумма. Люди считают сами. Но тот механизм, который раньше давался в прессе, слишком обобщенный и неконкретный. Все гораздо индивидуальней. Например,  кто-то считает, что у него до 1991 года полный стаж работы полных 27 лет. Ему кажется, что заплатили только за 25. Специалисты работают по каждому конкретному обращению. Дается полный расклад получившейся суммы. Некоторые приходят и говорят, что в трудовую книжку не записан какой-то период работы. Смотрим, есть это в базе данных или нет. Обращаются с просьбой о содействии, чтобы сделать запрос. Помогаем, запрашиваем.
Обращаются и с тем, чтобы изменить вариант конвертации. Можно ведь предоставить какой-то другой период, где выгоднее учитывать заработную плату. Где отношение заработка будет выше. Сегодня отношение 0,8. А теперь человек имеет право взять и другой период, где отношение, допустим, 0, 82. Разница небольшая, но для пенсионера дорог каждый рубль. Люди часто приносят какие-то дополнительные документы.
-- Можно ли назвать размер среднего увеличения пенсии по городу?
-- На январь нынешнего года в нашем городе всего 174146, валоризации подлежали только трудовые пенсии. Среднее увеличение на сегодняшний день составляет 1077 рублей для пенсии по старости. У кого-то может быть триста рублей, а у кого-то и более 2 тысяч. Предположим, человеку  80 лет, а отработал он всего 15. Соответственно,  процент валоризции будет невелик. Специалисты клиентской службы могут дать рекомендации о предоставлении каких-то дополнительных документов о стаже и заработке.
 Но если человек с этим не согласился, он может написать письменное заявление. И тогда ему  дадут письменное разъяснение. Прием ведется каждый день. Для работающих граждан есть даже удлиненный прием: во вторник и среду он специально продлен на два часа (с 17.00 до 19.00). .
 -- Приведите, пожалуйста, пример конкретного расчета пенсий.
-- Например, есть два человека с одинаковым стажем, но с разным заработком. Тоже сумма валоризации будет разная. Хотя такие люди часто приходят и говорят, что они вместе работали, а добавку к пенсии теперь получают разную. Подсчитаем размер пенсионного капитала на январь 2002 года для человека, который к этому времени был пенсионером. Пусть это будет мужчина, общий стаж которого 40 лет. Зарплата у него была хорошая, отношение заработка к среднему размеру зарплаты в стране 1,2. За 25 лет работы ему устанавливается стажевый коэффициент 0,55. И по одному проценту за каждый год  свыше 25 лет, но не более 75 процентов в общей сложности. За 25 лет мы установим ему  стажевый коэффициент 0,55, и за стаж от 25 до 40 лет еще 0,15. Всего  стажевый коэффициент -- 0,7. Пенсионный капитал определяется следующим образом: стажевый коэффициент 0,7 умножается  на 1,2, затем на 1671 рубль. Это величина среднего заработка для определения пенсионного капитала, установленная законом. Мы получили начальный расчетный размер пенсии на январь 2002 года, который составил 1003 рубля 64 копейки. Из этой суммы вычитается 450 рублей, так  как на эти 450 рублей другой источник финансирования. Это был базовый размер на январь 2002 года. Мы получили 953 рубля 64 копейки. Это начальный размер страховой части пенсии. Чтобы определить из него пенсионный капитал, мы должны увеличить эту цифру на ожидаемый период выплаты. На январь 2002 года эта величина составляла 144 месяца. Это тоже законом предусмотренная величина (статья 32 Закона о трудовых пенсиях). И каждый год она увеличивается еще на 6 месяцев. Максимальный период -- это 228 месяцев, которые будут в 2013 году. 953 рубля мы умножили на 144 и получили 137 тысяч 324 рубля  16 копеек. Это у нас и есть пенсионный капитал на январь 2002 года. Валоризация -- это  увеличение пенсионного капитала. Пусть у мужчины в данном случае из сорока лет стажа 30 лет -- до 1991 года. Посчитаем его валоризацию. 10 процентов дается изначально, поскольку у него есть стаж до 2002 года. Потом прибавляется еще 30 процентов. Получается, что в целом увеличение у него -- 40 процентов. Пенсионный капитал (137 тысяч 324 рубля 16 копеек) мы должны увеличить на этот размер (на процент валоризации). То есть эту сумму мы умножаем на 0,4. Сумма валоризации у нас получается 54 тысячи 929 рублей  66 копеек, которые мы должны разделить на 144. В итоге получили 381 рубль 46 копеек на январь 2002 года.  
 Затем сумма 381 рубль 46 копеек умножается на суммарный коэффициент индексации. То есть на все индексации, которые были произведены с января 2002 года до января 2010 года. Он составляет чуть более 3,6. Когда мы умножим эту сумму на данный коэффициент, мы получим 1 тысячу 403 рубля 16 копеек. Это уже сумма валоризации на 1 января 2010 года. Она  уже прибавляется к той пенсии, которая была на 31 декабря 2009 года. 
И если взять человека со стажем 40 лет и тридцатью годами до 1991 года, но отношение его зарплаты к средней зарплате по стране у него 0,501. То есть зарплата по стране была в два раза больше, чем у него. Расчет будет произведен аналогично. Уже начальный размер пенсии у него получается 586 рублей на январь 2002 года. Но законом предусматривалось, что минимальный размер пенсии на тот период не может быть менее 660 рублей. От этой суммы  опять отнимаем 450, получим 210. Это расчетный размер пенсии. Пенсионный капитал в этом случае будет всего около 20 тысяч рублей. Возьмем от этой суммы 40 процентов. Получим 7 тысяч 834 рубля. Произведя все те же расчеты, что и в первом варианте, прибавку мы получим всего 200 рублей. Такова валоризация в этом случае. Стаж одинаковый, но зарплата разная, соответственно разная и сумма валоризации. 
 Ольга ТАРАСОВА