Вчера на традиционной пресс-конференции в мэрии на вопросы журналистов отвечал руководитель департамента финансов Григорий Гильгулин. Поводом для встречи послужило сокращение городского бюджета (или как стало модно говорить - секвестирование), связанное с финансовым кризисом.
Для начала Григорий Владимирович кратко рассказал о тех предложениях, которые департамент планирует отправить на рассмотрение в городскую думу. Касаются они изменений в доходной и расходной частях бюджета на 2009 год:
- Мы разделили бюджет на три группы приоритетности. Определили совокупность защищенных расходов. Это заработная плата бюджетникам, медикаменты, продукты питания, коммунальные услуги, реализация национальных проектов и уже заключенные муниципальные контракты прошлых лет. Все остальное попало в зону детального рассмотрения на предмет возможности переноса на 2010-11 годы. Также мы ввели ограничения на проведения конкурсов по текущему капремонту, а также на приобретение оборудования. По расчетам, основные параметры уточненного бюджета должны сложиться следующим образом. Доходы - 8 миллиардов 138 миллионов рублей, расходы - 8 миллиардов 908 миллионов. Предложения по сокращению коснулись всех распорядителей средств. Секвестирование составит от 7 до 25 процентов. Теперь что касается департаментов мэрии. Расходы на здравоохранение предложено сократить на 178 миллионов рублей, на культуру - 48 миллионов, на общественную безопасность - 955 тысяч, на физкультуру  и спорт - 37, на образование - 146 и так далее. По городской думе сокращение составит 13,6 миллиона, по мэрии - 48,3. Социальные выплаты по всем департаментам сохранены в полном объеме. Итого сокращение расходной части должно составить миллиард 51 миллион рублей.
По доходной части Григорий Гильгулин отметил, что от аренды земли планируется увеличить бюджет на 183 миллиона рублей, от продажи имущества - на 45 миллионов, от продажи акций - на 23 миллиона. Теперь 15 апреля этот документ будет отправлен на согласительную комиссию в городскую думу. 
- Вы можете подтвердить, что на благоустройство в этом году не будет выделено ни копейки?
- Нет, не могу.
- Вы сказали, что сокращение составит от 7 до 25 процентов. От чего это зависит?
- По каждому департаменту процент разный. Если речь идет о социально направленных программах, то процент секвестирования будет меньше. Если же взять, например, департаменты градостроительной деятельности, транспорта, ЖКХ  (здесь социальных программ мало), то и процент будет выше. Средний процент - 14, и это притом что область секвестировала бюджет на 25 процентов.
- Что не будет сокращаться ни при каких условиях?
- Это заработная плата сотрудникам и руководителям думы и мэрии. Здесь, правда, стоит отметить, что введены ограничения на выплаты в двойном размере за работу в выходные, а также по премиальным. Также не будут сокращаться социальные выплаты пенсионерам и другим категориям граждан. 
- Известна ли вам позиция думы относительно секвестирования? По каким пунктам могут развернуться дебаты?
- Позиция думы известна, так как этот вопрос неоднократно рассматривался на совместных совещаниях. Оценка недополученных доходов у нас одна - порядка 20 процентов. Мы предлагаем увеличить доходную часть, а дума хочет, чтобы секвестирование составило 20 процентов, но без увеличения доходной части. Думаю, нам удастся прийти к общей позиции. 
- Около 60 процентов доходов бюджета - налоги с физических лиц. Но доходы у людей падают. Может быть, стоит увеличить налоги с юридических лиц?
- По прогнозам самарского Минфина, падение доходов от налоговых сборов с физических лиц (НДФЛ) в 2009 году составит 15-16 процентов. Многое зависит от того, будут ли массовые увольнения. Мы провели анализ. С января по апрель динамика роста безработицы в городе снижается. Предприятия подтверждают, что в 2009 году массовых увольнений не будет. Та помощь, которую государство оказывает АВТОВАЗу, позволяет надеяться, что к июню завод выйдет на производственную мощность 57 тысяч автомобилей в месяц. Это дает надежду, что налоги от  предприятия мы будем получать стабильно.
- Поясните, чего конкретно коснется сокращение расходов на городскую думу?
- Наши предложения коснулись приобретения оборудования, текущего капитального ремонта, средств на депутатскую деятельность (транспортные, командировочные расходы).
- А сокращение чиновников мэрии не планируется? Ведь еще Николай Уткин в свое время говорил о том, что аппарат раздут…
- Закрыты все вакансии, то есть принимать новых сотрудников не планируем. За счет естественного убытия планируется сокращение численности. О каких-то массовых сокращениях или увольнениях конкретных чиновников у меня информации нет.
- Для покрытия дефицита бюджета ежегодно объявляется конкурс среди банков. Кто выиграл его на этот раз?
- Это будет не конкурс, а аукцион. Намечен он на конец апреля. Цель его - привлечение средств на летний период. Сумма - 600 миллионов рублей. 
Андрей ЛИПОВ