Примерно за сутки до очередного заседания городского парламента стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении руководителя школы № 20, где возникли проблемы с проведением капремонта на сумму 42,3 миллиона рублей. Депутаты, естественно, не смогли пройти мимо этой скандальной ситуации, обсудив ее в думе вместе с чиновниками. Выяснилось, что далеко не все склонны сгущать краски.

Просто датчик сломался

Как сообщила пресс-служба областной прокуратуры, согласно заключенному контракту, подрядчик (ООО «ГАЛС») выполнил капремонт в три этапа – с августа по декабрь, после чего получил оплату в полном объеме. Однако проверка установила, что не завершены ремонт лестничных клеток, кровли, электромонтажные и другие работы, не установлена автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией.
При этом директор (судя по информации с сайта школы, это Оксана Солодовникова), зная о завышенном объеме заявленных работ, подписала акты, в результате чего подрядчик получил на 8,3 миллиона рублей больше, чем сделал. Поступок был расценен как злоупотребление должностными полномочиями (часть 1 статьи 285 УК РФ).
– Информация по нецелевому использованию бюджетных средств нами проверяется, – доложила приглашенная на заседание думы Дарья Стадник, являющаяся заместителем руководителя департамента образования мэрии. – Могу сказать, что во время ремонта в школе выполнено много работ, которые изначально не входили в смету. Сейчас выполнено всё, что запланировано, за исключением АПС (видимо, речь идет о пожарной сигнализации, – прим. авт.), которая смонтирована, но не запущена.
Некоторые депутаты, похоже, усомнились в словах чиновницы и попросили ее уточнить несколько моментов:
– Вот вы говорите, что почти всё сделано, а в соцсетях тем временем появляются фотографии, по которым можно сделать вывод о большом объеме невыполненных работ. Лестница там не покрашена, да и перил на ней нет…
– Перил у нас в смете не было! – ответила Стадник. – Как говорит руководитель учреждения, в документах было предусмотрено высокое (120 сантиметров) металлическое ограждение. Потом их убрали, чтобы наварить перила, однако повторюсь – это уже делалось вне сметы.
– Когда работы полностью будут завершены? – спросил Григорий Басистый. – Просто уже поступила жалоба на то, что якобы один из детей травму получил, хотя официальный документ по этому поводу мне пока не предоставили.
– Дети смогут зайти сразу, как только запустят пожарную сигнализацию. Сейчас указан срок – до 1 марта. На АПС сломался датчик, и подрядная организация устраняет эту проблему.
Депутат Александр Денисов отметил, что действительно проектно-сметные документации у нас, к сожалению, не всегда учитывают все нюансы. Он также намекнул на то, что нужно не ругать подрядчика, а похвалить за то, что дополнительно согласился что-то сделать вне сметы. Потом добавил, как будто решив с прокуратурой поспорить:
– Но главное, чтобы не было таких интерпретаций, как «нецелевое использование» или «оплата невыполненных работ». Оплата была произведена за выполненные работы!

Мы вообще-то потерпевшие

Нашелся и еще один парламентарий (директор школы № 90 Виталий Подоляко), заявивший, что ничего страшного не произошло. Мол, выявлены недостатки, которые подрядчик сейчас устраняет:
– Следственные органы разберутся! Давайте не будем лезть в эту систему. Если что-то найдут – нас обязательно уведомят.  
– Если всё хорошо, то почему городская администрация не обжаловала возбуждение уголовного дела?  
Вступивший в разговор руководитель правового департамента мэрии Петр Гарбовский заявил, что постановление о возбуждении уголовного дела еще не поступило:
– Насколько мне известно, возбуждено оно в отношении неустановленного лица (на сайте областной прокуратуры иная информация, – прим. авт.), да и вообще, мнение о том, что оснований для уголовного дела достаточно, может быть субъективным. За два месяца расследования будут проведены строительная и финансовая экспертизы, после чего можно давать оценку произошедшему. А пока и обжаловать-то нечего… Мы (то есть администрация) там вообще как потерпевшие.
Тут один из депутатов заявил, что сказанное выше – полная чушь. Наверное, Гарбовский обиделся, да и вообще, напряжение в зале начало нарастать.
– Я так понимаю, юристов у нас в зале много, в том числе и среди депутатов, – взял слово первый заместитель председателя думы Юрий Сачков. – Мы сегодня говорим о порочной практике. К сожалению, перед тем как заказать капремонт, родители или спонсоры вынуждены собирать деньги на проектные работы. Потом искать каких-нибудь шабашников, которые за минимальную сумму выполняют техзадание, включая в него далеко не всё, что нужно.
Мы предлагали, чтобы на этот год заложили в бюджете 50 миллионов на создание профессиональной проектно-сметной документации, но нам ответили: «Денег нет». То есть сэкономили, а в итоге получилось, что школа нашла деньги лишь на такой проект. Какие же могут быть претензии к подрядчику, если он всё делал так, как написано в документах? Надеюсь, что этот инцидент послужит всем нам хорошим уроком…
Отметим также, что за несколько дней до этого возбуждено еще одно уголовное дело, фигурантом которого стал исполняющий обязанности директора некоммерческой организации дошкольного образования «Ступени», расположенной по адресу: бульвар Туполева, 6. Проверка установила, что он внес заведомо ложные сведения о численности обучающихся и их возрастной категории, а также подписал иные расходные документы, обманув министерство образования на 30 тысяч рублей. Несмотря на маленькую сумму, руководитель попал под статью о мошенничестве с использованием служебного положения.

Жалобы на лай собак

Достаточно много внимания на заседании думы уделили отчету начальника УВД Тольятти Хейруллы Ахмедханова по итогам работы за прошлый год. Обычно он сначала зачитывал доклад, а потом отвечал на вопросы депутатов, но на сей раз вторую часть почему-то вычеркнули, посчитав, что все ответы прозвучали на заседании профильной комиссии.
– Всего совершены 10 762 преступления, что на 10,5 процента больше, чем в 2021 году, – начал свое выступление полковник полиции. – В то же время стало меньше противоправных деяний высокой степени общественной опасности: краж из квартир, грабежей, умышленных поджогов, краж автомобилей и так далее. Реже стали совершать преступления ранее судимые, а также люди, находящиеся в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения.
Всего расследовано 6187 преступлений, причем раскрываемость убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, грабежей и краж выше, чем в Самаре и в целом по области.
Хейрулла Мирзоевич сообщил, что за год разыскано 155 человек, скрывавшихся от следствия и дознания, и 48 без вести пропавших. Далее он коснулся некоторых резонансных преступлений, вспомнив о человеке, который поджег крыльцо мэрии (этим делом занимается ФСБ), а также о нескольких чиновниках администрации и главных врачей медучреждений, заподозренных в коррупции.
– Из незаконного оборота изъято более 27 килограммов наркотических средств, привлечено к уголовной ответственности 369 человек, занимавшихся оборотом наркотиков, задокументировано 10 притонов, – продолжил полковник.
Доклад Ахмедханова длился примерно полчаса. О многих из озвученных им преступлений мы уже сообщали на страницах «Вольного города», так что нет смысла повторяться.  Что касается вопросов от депутатов, то, как нам удалось узнать, их было задано больше десяти, но не на заседании думы, а сутками ранее (на комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики), и не самому начальнику УВД, а одному из его подчиненных. В частности, речь шла о соблюдении закона о тишине.
– Всего за прошлый год было 3377 обращений на шум из соседних квартир, 347 – на ремонт, 517 – на лай собак, – ответил представитель полиции. – Собранные материалы направляются в районные административные комиссии. В каких объемах применяются штрафные санкции к нарушителям – сказать затрудняюсь.
– А что с теми, кто гоняет по ночам на машинах и создает сильный шум?
– Есть у гонщиков излюбленные места – возле торговых центров «Алтын», «Ёлка», «Вега», а также площадь Свободы и территория возле речного порта. Более 50 водителей привлечены к административной ответственности.

Добавили полтора миллиарда

В заключение своего доклада Хейрулла Ахмедханов заверил депутатов в том, что, несмотря на сложный период, в который мы сейчас живем, личный состав тольяттинского гарнизона полиции способен оперативно и профессионально реагировать на любые осложнения криминогенной, социально-экономической и политической обстановки в городе.
Отпустив полковника полиции на службу, депутаты перешли к внесению поправок в текущий бюджет города. Согласно представленным мэрией документам, из вышестоящих источников дополнительно выделяется полтора миллиарда на такие цели, как рекультивация свалок (607 миллионов рублей), выдачу сертификатов на приобретение жилья 417 молодым семьям (201 миллион), закупка 73 жилых помещений для детей-сирот (170 миллионов).
Кроме того, речь идет о доплатах классным руководителям в школах (217 миллионов), благоустройстве общественных (92) и дворовых (53) территорий, приобретении спецтехники для расчистки пострадавших от засухи и пожаров лесных участков (15,9), финансировании добровольных народных дружин (1,6), поддержке тольяттинских театров (24) и так далее.
– Помимо прочего, мы предусматриваем порядка 8,5 миллиона рублей на проектные работы по капитальному ремонту культурного центра «Автоград» (бывший ДКИТ). Почему для этого учреждения находятся бюджетные деньги, а общеобразовательные школы вынуждены заказывать проектные работы за счет собственных средств? – спросила Ольга Сотникова.
– Культурный центр «Автоград» частично за счет собственных средств делает текущий ремонт, – ответила Лариса Миронова, возглавляющая департамент финансов мэрии. – Здание находится в плачевном состоянии, так что речь идет о глобальном ремонте с привлечением федеральных средств. Размер стоимости проектно-сметной документации составляет более 8 миллионов рублей. На сегодняшний день «Автоград» такими деньгами не располагает.
– А с эстакадой ДКИТ что-то планируют делать или нет? – возмущенным тоном спросил Владимир Краснов. – Она ведь тоже в плачевном состоянии.
– В техническом задании на проектирование эстакады… нет, – ответил заместитель главы города по финансам, экономике и развитию Григорий Гильгулин. – Это объект незавершенного строительства, так что решения по нему пока нет.

Батареи не греют, а мэрия молчит

Следующий из обсуждавшихся вопросов касался информации о результатах проверок по осуществлению муниципального жилищного контроля. Доклад руководителя департамента городского хозяйства мэрии Максима Кузахметова слушать не стали, решив сразу перейти к вопросам. Первый из них задала Ольга Сотникова:
– Известно, что всего за прошлый год поступило около 2,5 тысячи обращений граждан. По 646 из них объявлены предостережения, а что с остальными 1900?
– Они либо уже устранены на момент проверки, либо не установлен факт нарушения, – ответил чиновник.
– А почему так получается, что огромное количество жалоб не находит подтверждения? Я не верю, что люди обращаются не по делу. Может быть, дело в сроках? Например, человек жалуется в холодные январские дни, что батареи в квартире слабо греют, а с проверкой к нему приезжают лишь через неделю, когда на улице потеплело. Естественно, никаких нарушений не нашли. То есть собственники квартир не получили никакого акта и не могут требовать у ресурсоснабжающей организации перерасчета за очень дорогое нынче тепло.
– Если реакция на обращения не оперативная, то мы несем ответственность перед прокуратурой. Все выезды соответствуют срокам, указанным в регламенте. Кстати, могу добавить, что  делаем много замеров тепла в квартирах, и не было ни одного случая отклонения от стандартов.
– Почему же тогда люди массово жалуются на прямых линиях губернатору, что в квартирах холодно? Не думаю, что это всеобщее помешательство тольяттинцев.
Кузахметов ничего не ответил, сказав лишь, что работа в плане муниципального жилищного контроля проводится серьезная. В ответ на это Владимир Краснов упрекнул мэрию за то, что она очень редко защищает интересы жителей, если у них возникают проблемы с частными управляющими компаниями:
– В том числе и по теплу такие ситуации бывают, когда я лично в интересах горожан отправлял запросы в мэрию с фотографиями, но помощи никакой нет. Можно рассчитывать лишь на бесплатный совет от чиновников: «Поставьте обогреватели, и градус повысится».
Дошло до того, что у меня на Татищева, 13 люди вообще съехали из квартиры, потому что там было слишком холодно жить. Что делать в таких ситуациях? Судиться? Так у большинства соответствующей квалификации нет, а нанимать кого-то – очень дорого.
Напомнив чиновникам о том, что они существуют на налоги горожан, депутат предложил изменить подход к ситуации. Правильно ли отреагируют на этот выпад представители администрации? Сказать сложно, ведь в сторонке стоять проще, чем принимать позицию жителей и в десятки раз увеличивать количество обращений от тех, кто недоволен действиями управляющих компаний и поставщиков ресурсов.

Андрей ЛИПОВ